

第一章总则立法目的:铸牢中华民族共同体意识,复兴中华民族根本遵循:坚持党的全面领导,走中国特色解决民族问题正确道路核心理念:四个与共——休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共核心原则:各民族一律平等、禁止民族歧视分裂、坚持民族区域自治、公民维护民族团结为法定义务第二章构筑共有精神家园树立五个认同,开展五史教育,树立正确五观传承中华优秀文化,保护民族非遗,统一中华文化符号全面普及国家通用语言文字,兼顾少数民族语言保护全学段、全社会共同体意识教育,覆盖校园、家庭、港澳台及海外侨胞第三章促进交往交流交融建设互嵌式社区,完善共居共学共事共乐条件跨区域人口流动、就业创业扶持政策教育双向交流、师生研学实践活动公共文化场馆、民族文体交流活动文旅融合助推民族交往规范网络空间,抵制民族仇恨、歧视类不良信息第四章推动共同繁荣发展区域协调发展、东西协作、对口支援机制完善民族地区交通、水利、数字基础设施发展特色产业、新质生产力,推进乡村振兴均衡配置教育医疗公共服务民族地区生态保护,兴边富民、稳边固边、边境开放发展推进移风易俗,保障公民婚姻自由第五章保障与监督健全民族工作统筹格局:党委领导、政府管理、统战牵头、民宗履职、多方协同、全社会参与,中央及地方统战、民族部门统筹推进共同体建设。全领域主体责任划分:党政机关、群团组织、企事业单位、社会组织、宗教团体、村居社区、军队均需落实民族团结相关工作,公职人员带头示范。干部人才支撑:将共同体意识贯穿干部选育管用,重点培育少数民族干部、基层专业技术人才,推动干部人才双向交流下沉民族地区。经费规划保障:民族团结工作纳入地方发展规划,专项经费纳入财政预算,财政部门监管资金使用。风险治理与矛盾化解:落实总体国家安全观,排查民族领域风险隐患,多元机制化解民族纠纷,严禁借民族、风俗、宗教激化矛盾。监督举报与激励机制:公民可举报破坏民族团结、履职不作为行为;检察院可提起公益诉讼;开展民族团结示范创建,对先进集体、个人予以表彰;每年9月第四周定为民族团结进步宣传周。P10第六章法律责任公职人员履职失职:机关工作人员不履行法定职责、放任违法行为,责令整改;造成不良影响给予政务处分,触及刑法追究刑责。普通组织/个人破坏民族团结:实施分裂、歧视行为,行政部门制止整改并行政处罚;违反治安管理给予治
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